教育资源建设并不是一步到位, 而是一个“缺失—供给—平衡—缺失—供给⋯⋯”不断循环的动态过程, 它和整个教育发展是相辅相成的。随着教育水平的提高和教育需求不断增加, 教育资源建设应该不断完善和更新, 以适应时代发展要求。长期稳定的不断更新与维护是教育资源具有持久生命力的保障。

        由于新课程标准、新教材的推行, 资源研究机构设计开发的新资源的不断积累, 加上资源用户群体的日益增多, 目前教育资源建设存在一个明显的问题: 资源研究机构设计开发的新资源不能及时更新到资源用户端; 而资源用户又迫切的需求新资源。如何实现教育资源及时有效的配送已成为当前教育资源建设中一个亟待解决的问题, 是制约教育资源建设和教育信息化进一步发展的瓶颈。

        目前教育资源配送模式主要有两种: 一是由人工携带或邮寄资源存储介质到用户端的传统模式; 二是基于Internet 网络的现代化配送模式。由于人工方式不仅更新周期较长, 而且浪费了大量人力、物力、财力资源, 所以基于Internet 网络的配送模式成为了人们研究的热点。

        基于Agent 的网络教育资源配送[23 ] : 利用智能Agent 、数据挖掘和规则推理等技术通过分析用户兴趣, 挖掘建立用户模型, 并针对用户的个性需求为用户提供定制服务、即时服务和主动推送服务的全新资源服务模式。